李喆书记在临沂大学推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话
发布时间: 2017-06-19


工作通报

[2017]5


临沂大学党办、校办编 2017527日印



在临沂大学推进“两学一做”学习教育

常态化制度化工作座谈会上的讲话


2017526日)

党委书记


同志们:

这次座谈会是学校党委研究决定召开的。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署要求,对全校推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出安排。

中央、省委对推进“两学一做”学习教育常态化制度化高度重视。习近平总书记专门作出重要指示,从党和国家全局高度,深刻阐明了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求,为我们指明了方向、提供了遵循。416日、27日,中央、省委分别召开座谈会,对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出全面部署。510日,全省基层党建工作会议又对加强基层党建提出了具体要求。我们要认真学习领会,结合自身实际,抓好贯彻落实。省委座谈会召开后,学校党委进行了调研,召开中心组学习扩大会议进行了传达学习,各基层党委也主动开展了学习贯彻工作。

去年以来,全校各级党组织和广大党员按照中央和省委部署要求,深入开展“两学一做”学习教育,紧紧抓住“学”这个基础、“做”这个关键,坚持全覆盖、常态化,坚持融入日常、抓在经常,坚持学以致用、学做结合,带着问题“学”、针对问题“改”、结合实际“做”,推进学习教育取得了明显成效,省委督导组给予高度评价和充分肯定。

一是提升了党员党性意识。各级党组织采取集中学与个人学相结合、请进来与走出去相结合,通过领导班子带头讲党课、党支部书记集中培训、交流研讨、重温入党宣誓、党章党规测试等方式,深入学习党章党规、学习系列讲话,广大党员、干部加深了对全面从严治党的认识,增强了“四个意识”,强化了规矩意识和底线思维,加强了理论武装,坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。

二是严肃了党内政治生活。各级党组织通过固定学习日、主题党日、党员学习日等措施,规范和落实了“三会一课”等基本制度。结合省委巡视发现的问题,去年学校党委开展了两次专题民主生活会,全校各级党组织开展专题剖析会议48次,进行了深刻的批评和自我批评,达到了红脸出汗的效果。完成了188个党支部的换届工作,开展了“标杆党支部”“最美党员”评选活动,建设了一批过硬党支部,增强了党支部的战斗力、凝聚力和号召力,充分发挥了锤炼党性的“熔炉”作用。

三是整改了一批突出问题。坚持问题导向,针对党中央、省委高校工委提出的要着力解决的突出问题,并与省委专项巡视整改紧密结合,学校党委带头进行专题调研,研究制定整改措施,推进党员组织关系集中排查和党费收缴等专项治理,一些长期积累的突出问题得到有效解决,党建工作中的一些突出短板得到补齐。

四是推动了学校转型提升。坚持把学习教育同指导实践、推动工作紧密结合,积极贯彻落实学校第三次党代会精神,加快推进转型提升。广大党员干部按照“四讲四有”“四个合格”要求,积极争做大义忠诚、遵纪守法、德高身正、干事创业的好党员,进一步树立了合格党员标准,彰显了先锋模范作用,有力推动了学校转型提升。

实践证明,开展“两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的成功实践,为深化全面从严治党、加快学校转型提升提供了宝贵经验和重要启示。今年,中央决定推进学习教育常态化制度化,充分体现了我们党对马克思主义执政党建设规律的准确把握、科学运用,充分体现了坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度、坚定决心,充分体现了持续用力抓根本抓基础抓长远的战略谋划、政治考量。我们一定要按照中央、省委的部署要求,立足学校实际,突出革命老区大学的特色,以更高标准、更严要求、更实举措,确保“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。下面,我讲四个方面的问题。

一、提高政治自觉,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

第一,这是旗帜鲜明讲政治的实际行动。十八届六中全会正式确定习近平总书记的核心地位,这是党和国家的根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证。维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威,是最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要教育引导全校广大党员干部,进一步增强思想认同、情感认同、实践认同,更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党中央决策部署看齐,提高政治站位,把握政治方向,增强政治定力,把“四个意识”融入党的肌体每一根血脉、每一个细胞,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二,这是推进全面从严治党向纵深发展的现实举措。近年来,全校各级党组织吸取深刻教训,深入贯彻全面从严治党各项要求,深刻剖析整改,政治生态明显好转。但是也要清醒地看到,我们仍然存在一些突出问题,全面从严治党没有休止符。比如,全面从严治党的认识不到位,有的认为抓党建是虚的、学习教育是虚的,认为自己是行政人员做好行政工作就可以了,存在虚化空转的现象,口号喊得响,实际落实不够,甚至不落实;有的管党治党责任意识及压力传导不到位,有的认为管党治党是专职人员的事,与己无关,没有认真落实“一岗双责”,没有把党建和党风廉政建设的责任扛起来;有的党性意识不强,贯彻执行中央八项规定精神存在侥幸心理,“四风”有反弹迹象,对制度规定视而不见,有的认为取消行政级别就不用执行中央八项规定精神了,就可以放宽标准了;有的党员政治站位不高,把自己等同于普通群众,办事不站在全局高度,缺乏爱校荣校意识,遇事只想着推卸责任,遇到困难和矛盾就退缩,成为精致的利己主义者;有的自我感觉良好,缺乏危机意识,享受着待遇不干活,没有体现出党员应有的担当和作为,等等。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要破解党建中的突出问题,教育引导广大党员干部坚定理想信念、践行党的宗旨、规范自身言行、树立良好形象,不断增强党的生机活力。

第三,这是加快推动学校转型提升的重要保证。各级领导和社会各界高度关注临沂大学,迟浩田将军和李群副省长来校视察时,都对学校的发展寄予了厚望,期盼临沂大学早日办成一所党和国家需要的创新创业型大学。临沂市委市政府更是举全市之力支持大学建设,我们没有理由不办好这所大学。当前,学校正处在实施“十三五”规划,推进转型提升的关键时期,任务非常艰巨。全校188个党支部, 2874名党员是我们事业发展的核心力量,只要我们各级党组织坚强有力、牢不可破,党员干部团结一致、一马当先,就没有攻克不了的苦难,而且我们还有沂蒙精神这一宝贵的精神财富。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要教育引导全校广大党员干部牢记使命和责任,以革命老区大学“走在前列”的高度政治自觉,同心同德、静心聚力、创新实干,不辜负各级领导和社会各级的信任和厚望。

二、把思想政治建设作为首要任务,在学以致用、知行合一上形成常态长效

抓党的建设,首先要抓好思想政治建设,这也是高校贯彻落实全国高校思想政治工作会议、落实立德树人的根本要求。

(一)注重学思践悟、立根固本,构建“学”的长效机制

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,基础在“学”。一要提高学习要求。关于学什么,大家都很清楚,就是学党章党规、学系列讲话,重要的是如何学、怎么学,真正让党员坐下去、学进去,有收获、得提高。各基层党组织要按年度精心安排学习内容,细化学习方案,做到年度有安排、月月有计划、次次有主题。要及时跟进学习习近平总书记最新讲话和指示,跟进学习党中央最新的决策和部署,在持续学、深入学上下功夫。作为高校的党员干部,我们还要发挥学习研究上的优势,学得更深、研究得更透,积极探索如何把学习和教学结合起来,把“两学一做”与立德树人的使命结合起来,提高思想政治教育的针对性和实效性,形成全员全方位全过程育人的有效机制。二要创新学习方法。要在坚持以往好的做法的基础上,探索务实管用、吸引力强的方式方法。要注意运用主题党日这个基本载体,切实组织好广大党员、干部的学习,使学习入脑入心、形成自觉。要坚持“线上学”与“线下学”相结合,完善“临沂大学党校培训平台”,运用好“口袋书”、微信群等新媒体的作用,把学习教育融入党员日常生活中。要建立完善党校师资库,推动实现全校优质教学资源共享,切实提高党课培训质量。要充分整合沂蒙红色教育资源,引导党员继承党的优良传统,坚定理想信念。三是要追求学习实效。去年,我们开展“受教育、亮承诺、见行动”主题实践活动,把学习效果体现到工作岗位上、体现到具体工作中,效果不错。今年,还要做好抓党建的创新项目和突破项目,进一步教育引导广大党员干部共同承担压力、分担责任。

(二)推动践行“四个合格”,构建“做”的长效机制

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落脚点在“做”。一要立起“做”的标尺。就是要践行“四个合格”,针对干部、教师、学生和不同岗位特点,细化标准要求,定出行为准则各基层党委要重点围绕落实立德树人任务,引导教师党员敬业修德、以德施教、以德立身,引导学生党员做勤学修德明辨笃实的表率。要把党员“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的情形落细落小,列出部门单位和党员个人问题清单,建立党员不合格表现的负面清单,针对问题制定整改措施,建立台账。二要搭起“做”的平台。围绕学校和本单位中心工作和重点任务,着眼推动党员作用发挥,为党员践行“四个合格”搭建载体。组织各中层单位和班子成员围绕解难题、办实事开展承诺践诺活动。在全校开展“亮身份、亮承诺、做贡献,争做新时期好党员”活动,搭建党员示范带动、激励先进、鞭策后进、动态管理的平台。三要评出“做”的效果。对做合格党员要有考核办法、评议措施,对做得好的要表扬,对不发挥作用或不合格的要采取措施督促整改。要实施党员量化积分管理,以党支部为单位,用积分的形式对党员的日常表现进行全方位量化考核,实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化。

(三)推动查找问题、改进提升,构建“改”的长效机制

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力点在“改”。一要聚焦问题。要把推动查找问题、改进提升当作常态,定期梳理分析自身存在的问题、师生反映强烈的问题、党的建设工作中存在的问题,列出党组织和党员干部问题清单。基层党委要查找落实全面从严治党主体责任、执行党的理论和路线方针政策、坚持民主集中制、落实立德树人根本任务等方面的问题,着力解决党的意识、阵地意识不强的问题;党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位。教工党支部重点思考党建如何融入教学科研、如何教书育人等问题;学生党支部重点思考如何提升学生党员党的意识和党员意识,发挥党员先锋模范作用、如何做好学生思想政治工作等问题。党员要经常进行“党性体检”、打扫思想灰尘,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。二要直面问题。“七一”前后和年底前,党支部要组织召开专题组织生活会,基层党组织领导班子还要召开民主生活会,要用好批评和自我批评这个武器,积极营造讲真话、能交心、敢批评的良好氛围,注意听取群众意见建议,正视问题和差距,不断提升党性修养。三要抓实整改。制定措施要“对症”、务实管用,要积极推动思想问题和实际问题一起解决,党组织问题和党员、干部问题一起解决。对即知即改问题,要立行立改;对重点难点问题,要开展专项整治,集中力量重点突破。要把制度建设贯穿于问题整改全过程,力求从根本上解决问题,防止“反弹”。

(四)发挥“关键少数”的示范引领作用,构建“带”的长效机制

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键是领导带头。广大党员干部要自觉向党中央对表、对标,发挥好模范带头作用。 “学”上要有更高要求。要根据自身实际制定个人自学计划,完成规定的年度学习任务,进一步提高政治能力,增强政治敏锐性,强化风险意识,提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平;进一步提高专业能力,发扬“安专迷”精神,认真学习组织工作业务,善于钻研分析,提高创新能力;进一步提高业务能力,熟悉岗位工作的职责和要求,清楚边和沿在哪里,主动做好分内的工作。“做”上要有更高标准。要进一步提高执行能力,坚持高标准、高质量,主动转变作风,带头践行“三严三实”要求,严格执行中央八项规定精神。带头落实“一岗双责”,推动指导分管、联系单位或领域的党建工作,建立党员领导干部联系高层次人才和学生班级制度,着力解决基层党建中的重点难点问题。要进一步提高统筹能力,推行基层党建工作创新“书记项目”,并纳入党委书记抓党建工作述职考核。

三、把党支部建设作为基本载体,在夯实基层基础上形成常态长效

要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作等落到支部。

一要建设过硬组织。基层支部强,“两学一做”才有稳固的基础和保障。各级党组织要围绕解决工作运行、力量配强、运转保障、发挥作用等方面的问题,紧紧抓住基层支部书记这支队伍,着力改善结构、提升素质、增强活力。全省基层党建工作会议上强调,学校各级党委成员所在的党支部,要建设成示范党支部,在加强政治学习、提高党性修养、落实组织制度、纯粹党内关系、爱岗敬业担当作为、联系群众服务基层、严格廉洁自律等方面,发挥好“关键少数”的带动作用。要结合干部换届工作,调整优化党支部设置,选优配强党支部班子特别是党支部书记,对软弱涣散、凝聚力不强的,该调整的调整、该问责的问责,并明确整改措施,抓好转化提升。

二要严肃组织生活。要坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去。党支部年初要制定“三会一课”具体计划,结合实际确定学习主题和具体方式。坚持党员领导干部讲党课制度,党课内容要贴近党员思想、工作和生活实际。要完善党员集中教育培训制度,基层党委每年作出具体安排,确保每名党员足额完成规定的学习任务和学时。要继续组织全校党支部书记培训班,完善党支部组织生活纪实制度,实行台账管理,做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。

三是抓好主题党日活动。把主题党日作为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排,同党支部考核评优、党员积分量化管理结合起来。每个党支部每月至少确定2天作为主题党日,把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费纳入主题党日活动内容。开展主题党日,要注意结合实际,丰富形式和内容,确保大家喜闻乐见,增强党课的实效性。

四是抓好突出问题整改。要结合党员量化积分管理开展民主评议党员,综合分析党员日常表现,客观公正评价党员,严格稳慎按照党章和党内有关规定处置不合格党员。结合年底基层党支部考核,开展年度“示范党支部”总结验收活动,树立标杆,发挥示范引领作用,以点带面,推动基层党支部健康发展。

四、把抓好党建作为最大政绩,在推动工作开展上形成常态长效

一要压实工作责任。责任比能力更重要。“两学一做”学习教育常态化制度化能否取得实效,关键看大家的责任意识强不强。在这方面,各级党组织责无旁贷,要切实把责任担起来、扛起来,每年都要对“两学一做”学习教育进行专门研究部署,定期分析梳理工作中存在的问题,制定切实可行的措施认真解决。党组织主要负责同志不能当“甩手掌柜”、更不能“撂挑子”,要亲自抓谋划、抓推动、抓督查、抓落实;班子成员要及时靠上,不能认为不是自己分管的工作就不管不问,要认真落实一岗双责,加强对分管领域、分管部门的调研分析、督促指导。组织部门要发挥牵头作用,加强统筹协调和具体指导;各相关部门要立足职能、协同配合,真正形成工作合力。

二要强化分类指导。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,面广量大、情况各异,只有分层分类指导,各项要求才能落地生根。学校党委班子成员要带头,带领相关部门同志深入基层和一线,开展调查研究。要根据党组织和党员的特点,对学什么、怎么学、做什么、怎么做,分别提出有针对性的要求,坚决避免“一个方子吃药”。基层党委对每个支部都要安排专人联系指导,把“处方权”放下去,做到“一支部一计划”,让基层党支部有更多的自主权和灵活性。同时加强督查考核,以落实学校党委基层党委书记抓党建工作清单制度、基层党建督查工作实施方案和党委巡察工作实施办法为抓手,把“两学一做”学习教育常态化制度化纳入每年党委书记抓党建工作重点任务,纳入抓基层党建工作述职考核,对不符合上级要求的做法坚决叫停,对华而不实的“虚功夫”、“花架子”及时纠正,对工作缺失缺位的责令限期整改。

三要融入中心大局。抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建,抓好了“最大政绩”就抓住了学校改革发展的“牛鼻子”。要把“两学一做”学习教育成效,落实到提升党员干部思想境界、能力水平上,落实到适应新常态、应对新挑战上,落实到推动学校转型提升上,要自觉站在全校大局上想问题、作决策,不断提高识大势、观大局、谋大事的能力,以开阔的眼界谋划发展、以创新的精神开拓视野、以坚强的意志推动工作,着力破除矛盾、化解难题,不断激发推动转型提升的动力源泉。要牢固树立以师生为中心的发展思想,切实解决好事关师生关注的热点难点问题和历史遗留问题,不断提高师生的获得感和满意度。

同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为动力,进一步激发干劲、振奋精神、开拓进取,加快推进转型提升,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

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